ВНЕВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ-ДОЛГИЙ ПУТЬ НА СТРАЖЕ ПРАВОПОРЯДКА
В послевоенный период Советский Союз активно восстанавливал разрушенное хозяйство. Основное внимание уделялось развитию тяжёлой промышленности, при этом ощущалась нехватка товаров повседневного спроса и продуктов питания. В 1950-е годы в Красноярском крае начали работу ключевые промышленные предприятия: завод синтетического каучука, телевизорный, шинный и фармацевтический заводы, шелковый и целлюлозно-бумажный комбинаты, а также Красноярская ГЭС. Велась электрификация железнодорожной магистрали.
Однако на фоне экономического подъема наблюдался рост преступности — участились кражи на предприятиях торговли, пищевой и лёгкой промышленности. В ответ на это в 1947 году были изданы Указы Президиума Верховного Совета СССР, усилившие уголовную ответственность за хищения государственного и личного имущества.
Согласно постановлению Совета Министров СССР охрана торговых и промышленных объектов была возложена на милицию. В 1949 году в структуре Министерства государственной безопасности СССР был создан отдел вневедомственной сторожевой службы. Его задачей стала охрана объектов и снижение нагрузки на производственные кадры.
В Красноярске подразделение вневедомственной охраны разместилось в 1952 году в четырёх комнатах деревянного барака на берегу реки Кача. Здесь же был организован небольшой питомник служебных собак. Начался приём бригадиров, осуществлявших контроль за стационарными постами охраны. Так формировалась основа будущей системы вневедомственной охраны в регионе.
В 1959 году красноярские работники охраны переезжают из барака в новое здание, в организации появляются две машины, купленные на заработанные деньги. Сторожевую охрану меняют на обходную. Практически каждый объект помогают охранять собаки.
На крупных предприятиях появляются самодельные сигнализации — «приспособленный на дверь ствол с холостым патроном». Как только преступник открывает дверь, раздается оглушительный выстрел. Такие сигнализации помогают выявить целый сегмент административных преступников. Охрана начинает следить за порядком на улицах, а для обеспечения защиты объектов начинает эксплуатировать всевозможные технические средства. Это позволяет сократить сторожей и увеличить число охраняемых объектов. Впервые в истории милиции стала контролироваться оперативная обстановка в ночное время.
К 1971 году в Красноярском крае число подразделений вневедомственной охраны увеличивается до 52-х, а под охраной находится уже более 8 тысяч объектов. Однако пульт централизованного управления пока один и находится он в здании УВД Красноярского Крайисполкома.
Уже через пару лет вневедомственная охрана для охраны квартир использует простейшие самодельные автономные приборы «Днепр», «Эребуни», работающие на разрыв электрической цепи. Большое количество объектов теперь охраняется меньшим числом работников, при этом уровень надежности достаточно высок. В 1973 году с помощью 62-х пультов охраняются в крае уже 2523 объекта. Количество краж неуклонно падает!
Происходят перемены в общественно- политической сфере. Страна выходит на реформаторский курс, целями которого были «перестройка», «гласность», «ускорение».
Одной из задач в сфере экономики (1987 год) была задача по переходу от преимущественно административных к экономическим методам управления, т.е. перевод предприятий на хозрасчёт и самофинансирование, что впоследствии, кстати, отразилось на службе вневедомственной охраны.
В эти годы проводится большая работа по совершенствованию службы ночной милиции, по ее качественному комплектованию. В межобластной школе переподготовки рядового и младшего начальствующего состава и на краткосрочных курсах первоначальной подготовки без отрыва от службы было обучено около 400 сотрудников.Уже в 1984 году охраняется 4558 объектов, 5330 мест хранения личного имущества и 53 учреждения Госбанка.
Продолжается активная работа по развитию централизованной охраны. Создано 49 ПЦО и ПЦН, восемь заводских ПЦО, общая емкость которых составила около 27 тысяч номеров. Устанавливается 15 систем «Сатурн» для охраны нетелефонизированных квартир, к системам подключается 100 объектов.
В 1986 году на базе двух подразделений — особого взвода милиции по охране зданий крайкома партии и отдельного дивизиона по охране завода цветных металлов создается отдельный батальон милиции УВО при УВД Красноярского края. Батальон осуществляет вооруженное сопровождение грузов (автомобилей, материальных ценностей, денег), охраняет ювелирные магазины, здания администрации края и города, гостиничный комплекс «Сокол», биохимический завод.
Развивается служебное собаководство. В эксплуатации уже 9 питомников. Проводится активная работа по приему новых объектов под вневедомственную охрану. Устойчивое финансовое положение способствует активному внедрению в систему охраны объектов новейших технических средств, появляются первые персональные компьютеры, отчеты становятся автоматизированными.Управление вневедомственной охраны Красноярского края становится школой передового опыта Сибирского региона. В 90-е в Красноярске проведено Всероссийское зональное совещание руководящего состава вневедомственной охраны Урала, Сибири, Средней Азии и Дальнего Востока. Красноярск принимает милиционеров и кинологов России, участвующих во Всероссийском зональном соревновании МВД, УВД по многоборью.
К 1993 году в России приватизировано 90 тысяч предприятий, число частных банков выросло до двух тысяч. Традиционные хозяйственные связи рушатся, опустошается потребительский рынок, обесценивается рубль, а цены вырастают в среднем в 17 раз. 40 миллионов человек имеют доходы ниже прожиточного уровня. В 1998 году рушится банковская система и доллар увеличивается на 400% по отношению к рублю, разоряются мелкие и средние предприятия.
Нелегко в этой обстановке пришлось и вневедомственной охране. Подразделение перестает быть монополистом и учится работать в условиях высокой конкуренции. В решении управленческих, стратегических и технических вопросов теперь востребованы инициативность и творческий подход.
Решена проблема кадров. Начинают работу аттестационные и кадровые комиссии. Их члены отныне несут личную ответственность за действия принятых ими на службу сотрудников. Создана психологическая служба. Все лица, изъявившие желание служить во вневедомственной охране, проходят многократное тестирование. Создается собственный учебный центр охраны, куда направляют учиться сотрудников вневедомственной охраны из Томской, Кемеровской областей и Хабаровского края.
В 1999 году в стране меняется власть: президентом становится Владимир Владимирович Путин. В этот период происходит стабилизация экономики.
В 2004 году Управление вневедомственной охраны края переходит на сметно-бюджетную систему финансирования.
1 марта 2011 года вступает в силу федеральный закон «О полиции». Милиция переименована в полицию. Приняты новые статьи «Об открытости и публичности» и «Обеспечение общественного доверия и поддержки граждан». Переаттестация сотрудников начинается с руководителей центрального аппарата и территориальных органов МВД России, а затем её начинает проходить и личный состав.
Время высоких технологий, скорости оперативного реагирования и новых нестандартных решений. На вооружении вневедомственной охраны появляются новые системы и новые услуги. Так, с 2010 года принят в эксплуатацию комплекс инженерно-технических средств, предназначенных для формирования берегового физического барьера с системой охранной сигнализации объектов в морских портах на трассе Северного морского пути в населенных пунктах г. Дудинка и пгт.Диксон и предназначенный для охраны судов с ядерными энергетическими установками. В связи с чем в 2012 году создается отдельный взвод по охране мест стоянок судов ядерными энергетическими установками в Таймырском Долгано-Ненецком районе.
В 2016 году образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в состав которой вошли подразделения вневедомственной охраны России. В крае это 22 подразделения, в том числе управление, 9 отделов, 12 отделений вневедомственной охраны — филиалов ФГКУ УВО. Создано единое Управление по городу Красноярску, которое включило в себя 3 батальона полиции, что позволило обеспечить централизацию управления всеми группами задержания города.
Вневедомственная охрана Росгвардии продолжает осуществлять охрану особо важных и режимных объектов (в том числе подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии), имущества физических и юридических лиц по договорам, участвует в обеспечении охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений.
В этот же период начинается долгосрочная подготовка к Всемирной Зимней Универсиаде, которая в 2019 году должна пройти в Красноярске. Проводится расчет сил и средств, а также осмотр объектов с целью их защиты. Организаторы готовят исчерпывающее техническое задание, которое определяет инженерно-технические способы защиты, технические средства коммуникации — появляется представление о том, как пройдет большое мировое событие.
Со 2-го по 12 марта 2019 года Красноярск становится столицей 29-й Всемирной зимней универсиады, одного из престижнейших международных спортивных событий. В этот период Красноярск посещают сотни спортсменов и тысячи болельщиков со всего мира, почетные гости и международные делегации. Спортивные объекты, места проживания участников мероприятия находятся под надежной защитой вневедомственной охраны. Сотрудники участвуют в охране общественного порядка на улицах г. Красноярска, где показывают высокий уровень профессиональной подготовленности. По итогам рабочей поездки в г. Красноярск директором Росгвардии генералом армии Виктором Золотовым была отмечена высокая готовность подразделений к проведению международных игр и слаженность их действий при выполнении задач совместно с коллегами из взаимодействующих органов.
С 2020 года впервые организована охрана теплохода «Максим Горький», принадлежащего крупной Российской туристической компании, на котором обеспечивается безопасность отдыхающих, в том числе иностранных туристов в период навигации по реке Енисей до населенных пунктов, расположенных за полярным кругом.
Большое внимание уделяется профессиональному уровню подготовки сотрудников. В 2017 году было организовано первоначальное обучение стажеров в рамках учебных циклов на базе Управления вневедомственной охраны по городу Красноярску. Построена полоса препятствий, что позволило проводить отработку практических навыков при поступлении сигнала «тревога» из охраняемых объектов и повышать уровень физической подготовки сотрудников. А в 2019 году на Всероссийском конкурсе профессионального мастерства в испытаниях на звание «Лучший по профессии» среди групп задержания первое призовое место завоевала команда сотрудников из Красноярского края.
Упраление вневедомственной охраны по Красноярскому краю участвует во всех мероприятиях проводимых на территории края, в том числе всероссийском форуме «Современные системы безопасности – Антитеррор», «Сад Памяти», акция "Свеча памяти" и д.р.
